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十三屆興寧市委第七輪巡察12個被巡察單位公開整改情況

mz168 2020-8-11 15:50:36      0 1444
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近期,十三屆興寧市委第七輪巡察整改階段性任務已經(jīng)完成。根據(jù)省委、市委巡察工作有關規(guī)定,現(xiàn)將市委辦公室、市政府辦公室等12個被巡察單位巡察整改情況予以公開。


市委辦公室:

針對“發(fā)揮領導核心作用不夠充分,執(zhí)行‘三重一大’議事制度不夠規(guī)范”問題,健全和完善黨委領導班子議事和決策程序,提高決策的制度化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮班子集體決策功能;嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策機制,凡房屋修繕、固定資產(chǎn)采購、大額資金支出等涉及“三重一大”的項目,按照民主集中制原則,召開市委辦領導班子會議,集中研究討論并做出決策。


針對“重點項目、重點工作督促檢查力度不夠”問題,建立健全重點項目、重點工作督查督辦臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關責任單位整改,并對整改情況進行跟蹤回訪,對整改不力的單位,約談相關負責人,使督查工作更加有力有效;創(chuàng)新督查督辦方式方法,綜合運用書面督查、電話督查、實地督查、明察暗訪等方式,不斷提高督查的目的性和實效性。


針對“落實黨風廉政建設主體責任不夠到位,履行‘一崗雙責’仍有差距”問題,調(diào)整充實黨風廉政建設領導小組成員,每季度至少召開一次黨風廉政建設專題研判會,深入查找廉政風險點,提出相應的防范整改措施,從源頭上防范和控制廉政風險發(fā)生;嚴格落實“一崗雙責”責任制,層層簽訂責任書。


市政府辦公室:

針對“意識形態(tài)工作不夠扎實”問題,制訂《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,明確黨組成員及相關干部的責任,每季度至少召開1次專題會議研究意識形態(tài)工作,加強輿情研判;落實意識形態(tài)工作責任制“一崗雙責”, 嚴肅批評指正年度述職述廉報告中沒有體現(xiàn)意識形態(tài)工作的班子成員,督促班子成員每年部署和調(diào)研分管領域意識形態(tài)工作,并納入述職述廉報告內(nèi)容。


針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅,支部換屆程序不夠規(guī)范,‘三會一課’制度不夠落實”問題,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,進一步規(guī)范黨支部換屆程序,嚴肅選舉紀律,及時通過黨員大會選舉產(chǎn)生下屬5個黨支部委員會;認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴肅開展黨內(nèi)政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,督促各黨組成員、黨支部書記上黨課11次。


針對“‘三公’經(jīng)費制度執(zhí)行不夠嚴格,處置國有資產(chǎn)程序不夠規(guī)范”問題,堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《興寧市公務接待制度》要求,避免無公函接待和虛列“三公”經(jīng)費現(xiàn)象;嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益。


市委宣傳部:

針對“加強和改進意識形態(tài)工作力度不足,日常監(jiān)督檢查不夠深入”問題,完善《落實意識形態(tài)工作責任制工作制度》,進一步明確意識形態(tài)責任分工;建立意識形態(tài)預先研判制度,印發(fā)《關于做好疫情防控期間意識形態(tài)工作的通知》,多措并舉做好疫情防控期間意識形態(tài)工作;成立5個專項檢查組,對20個鎮(zhèn)(街)及10個市直單位的意識形態(tài)工作落實情況進行督促檢查考核。


針對“選人用人程序和干部人事檔案管理不夠規(guī)范”問題,對近年來機關人事任命情況全面排查核實并整改,嚴格依照人事任免工作要求,規(guī)范選人用人程序;指定專人負責,對本單位干部人事檔案材料進行規(guī)范整理,完善個人材料,堅持“一人一檔”,分類規(guī)范保管。


針對“落實黨風廉政建設主體責任不夠到位,執(zhí)行財務制度管理不夠規(guī)范,工程項目管理不夠嚴格”問題,制訂《黨風廉政建設責任書》,細化黨風廉政建設責任制清單,層層落實黨風廉政建設責任;認真組織干部職工學習黨風廉政建設的有關資料和文件,提高黨員干部遵紀守法的自覺性,增強反腐防變能力;完善《財務管理制度》《內(nèi)部控制制度》,規(guī)范項目支付流程并嚴格執(zhí)行;加強對項目工程的質(zhì)量審核及驗收材料審核,完善工程佐證材料方可進行結算。


市總工會:

針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”問題,制訂執(zhí)行2020年黨組中心組學習計劃,大力組織全體干部職工學習黨的十九大精神和習近平總書記對廣東重要講話精神,并新制作黨建宣傳欄5幅,通過集中學習與個人學習有機結合,掀起學習高潮;約談3位網(wǎng)上抄襲文章的干部,重新撰寫心得體會文章。


針對“執(zhí)行上級重大決策部署不夠堅決”問題,認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強和規(guī)范工人文化宮管理的意見(試行)》文件要求,成立興寧市總工會資產(chǎn)管理領導小組,指定專人負責,規(guī)范資產(chǎn)管理;嚴格按照《廣東省困難職工建檔立卡工作實施細則》文件要求,開展困難職工建檔立卡工作,建立《困難職工檔案表》和《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》111份。


針對“財務管理不夠規(guī)范,幫扶資金把關不夠嚴格”問題,嚴格執(zhí)行財務管理有關制度規(guī)定,堵塞資金管理漏洞;規(guī)范困難職工慰問金的發(fā)放,對2017年以來的慰問資金發(fā)放情況進行自查自糾,對不符合幫扶條件的予以清退。


市文學藝術界聯(lián)合會:

針對“黨組發(fā)揮黨的核心作用不夠充分”問題,建立完善《文聯(lián)黨組重大事項集體決策規(guī)則》,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項研究決策制度;制定收發(fā)文管理制度,規(guī)范辦文程序;制定《文聯(lián)所屬文藝家協(xié)會(學會)管理辦法》,加強文聯(lián)所屬協(xié)會的管理,其中已登記注冊的協(xié)會5個,正在進行登記注冊的協(xié)會3個。


針對“落實黨風廉政建設主體責任不夠有力”問題,成立黨風廉政建設領導小組,加強對黨風廉政建設的統(tǒng)籌領導;制訂《文聯(lián)黨組黨風廉政建設制度》,定期專題研判黨風廉政建設工作;認真做好談話提醒工作,抓早抓?。粐栏癜匆蠼M織開展紀教月活動,做好規(guī)定動作和自選動作,強化干部紀律意識。


針對“履行監(jiān)督責任不夠嚴實,下屬協(xié)會財務管理不夠規(guī)范”問題,制訂《財務管理制度》,完善財務會計內(nèi)部控制制度,規(guī)范財務報銷、審批程序,強化層級把關;建立和完善各協(xié)會財務管理制度,擬計劃聘請專業(yè)會計人員管理協(xié)會財務,每年對各協(xié)會財務收支情況進行監(jiān)督檢查。


市歸國華僑聯(lián)合會:

針對“發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠”問題,完善僑聯(lián)領導分工,定期到掛鉤基層僑聯(lián)指導推動工作;對基層僑情進行一次全面的摸底調(diào)查,更新數(shù)據(jù),建立僑情數(shù)據(jù)庫,更新后的歸僑數(shù)據(jù)從原有的647人核減為432人;牢固樹立群眾路線,及時了解僑界群眾合理訴求,有力促進僑聯(lián)工作。


針對“民主生活會不嚴肅”問題,高質(zhì)量召開“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會,班子查擺問題11條,領導干部查擺問題22條;堅持實事求是開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病的效果;班子成員對照檢視查擺問題,逐一整改落實到位。


針對“對黨風廉政建設工作不夠重視”問題,及時調(diào)整黨風廉政建設責任制領導小組,明確黨風廉政責任分工,層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確各自職責;注重日常抓早抓小,根據(jù)工作重點、干部任免、傾向性問題定期或不定期開展談話提醒;制定崗位風險防控制度,從源頭上有效防控廉政風險。


市殘疾人聯(lián)合會:

針對“發(fā)揮黨組核心作用不充分,貫徹落實黨的殘疾人政策有偏差”問題,強化黨組核心作用,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,凡重大事項需經(jīng)黨組集體研究決定,規(guī)范“三重一大”研究討論決策程序;嚴格執(zhí)行《黨政機關公文處理工作條例》,指定專人負責收發(fā)文件,規(guī)范黨內(nèi)發(fā)文;認真學習貫徹《關于規(guī)范使用社區(qū)康園中心專項經(jīng)費的通知》《殘疾人社區(qū)康園中心經(jīng)費管理辦法(試行)》,完善細化有關惠殘項目資金使用規(guī)范,加強監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的行為,確保符合條件的殘疾人能及時享受各項惠殘政策。


針對“殘疾人項目實施不力,‘惠殘’專項資金沒有按規(guī)定使用”問題,召開黨組會議,認真學習貫徹《廣東省財政廳關于提前下達中央財政2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》《關于提前下達省財政2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》文件精神,加強資金使用的監(jiān)督檢查,促進我市殘疾人工作有序發(fā)展。


針對“履行‘兩個責任’不夠到位,貧困殘疾人家居無障礙改造工程存在廉政風險”問題,提高班子成員抓黨風廉政建設的思想認識,嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,把黨風廉政建設列入黨組重要工作和年度考核目標;加強干部廉政教育,營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍;加強對專項資金使用的監(jiān)督,包括貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工程的評估審查、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗收把關、資金結算審核,防范發(fā)生廉政風險,確保專項資金安全。


市工商業(yè)聯(lián)合會:

針對“學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題,通過黨組會議、執(zhí)委會議,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神;利用微信平臺、學習強國、郵寄學習資料、分享黨建公眾號理論文章等形式,加強日常學習,營造濃厚學習氛圍。


針對“貫徹落實上級決策部署有差距,指導督導和橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠到位”問題,制定工作方案,加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的指導,定期到非公企業(yè)走訪座談調(diào)研,提出黨建工作建議意見;認真落實班子成員聯(lián)系掛鉤非公企業(yè)和商會、協(xié)會制度,積極以電話、短信、問卷調(diào)查等形式向企業(yè)了解復工復產(chǎn)情況,幫助解決實際困難和問題;認真宣傳貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,組織企業(yè)積極開展紅色革命理想信念教育。


針對“轉嫁‘三公’經(jīng)費支出”問題,對“三公”經(jīng)費使用情況開展自查,積極整改發(fā)現(xiàn)問題;健全財務制度,進一步規(guī)范和加強財務管理,嚴格執(zhí)行車輛管理、公務接待、差旅費報銷等制度和“三公”經(jīng)費管理使用有關規(guī)定。


市地方志辦公室:

針對“履行‘存史、資政、育人’使命有差距”問題,制作習近平論地方志工作宣傳展板,協(xié)助開展古驛道保護和活化利用、旅游規(guī)劃建設、傳統(tǒng)村落申報、“興寧茶油”地理標志證明商標的注冊申請、《興寧革命老區(qū)發(fā)展史》編纂、梅州市展覽館提供興寧歷史文化資料、《中國影像方志·廣東興寧篇》拍攝、興寧籍名人故居、興寧市粵北華南教育歷史研學基地活化利用、弘揚“左聯(lián)”文化等工作提供相關資料;組織編寫《全粵村情·梅州興寧卷》《興寧古驛道資料匯編》、整理《明嘉靖<興寧縣志>》、開展“夜明古驛道歷史文化資源調(diào)查”“神光山歷史人文資源調(diào)查”,拍攝《夜明古驛道》小視頻等,促進修志、改志、用志、存志風尚的形成和發(fā)展。


針對“履行年鑒資料的審查驗收程序不夠嚴格”問題,認真落實《市年鑒工作管理辦法》,實行三級審查制度,建立綜合年鑒出版前評議、出版后審讀制度;在復審階段,嚴格履行審查驗收程序,重點把好政治關、文字關、保密關、數(shù)據(jù)關,嚴控錯漏、不出硬傷,以制度促質(zhì)量提升;加強與供稿單位以及市統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)、溝通,做到統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止時間、計量單位相一致,完成出版《興寧年鑒2019》。


針對“學習教育流于形式”問題,嚴格落實制訂的《學習制度》《中心組理論學習制度》,認真組織黨員干部加強學習,推進“兩學一做”常態(tài)化制度化;研究制訂《市地方志辦公室督辦工作制度》,加強對黨員干部學習教育工作的督查。


市二輕工業(yè)公司:

針對“學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不重視”問題,組織全體人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于疫情防控工作的系列重要講話,及時傳達貫徹落實中央與各級指示精神;成立市二輕公司黨建工作領導小組,制定實施《加強機關黨建工作方案》,注重理論學習和教育培訓;對心得體會內(nèi)容雷同的兩位同志,進行思想教育,并重新撰寫心得體會。


針對“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”問題,向各支部印發(fā)《關于推進“三會一課”制度實施的通知》文件,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;加強黨建基礎設施建設,在辦公樓五樓建設一個黨建活動室、一個黨員活動中心,設置一個黨建書櫥,作為二輕黨委和機關黨支部活動的主陣地。


針對“落實黨風廉政建設主體責任不到位”問題,成立黨風廉政建設領導小組,加強對黨風廉政工作組織領導,制定實施《黨風廉政建設責任制工作計劃》;組織領導班子成員,認真學習黨風廉政建設責任制,強化責任意識,從嚴抓好黨風廉政建設;組織廣大黨員認真學習興寧市紀委十三屆五次全會議精神;落實抓早抓小開展談話提醒機制。


針對“下屬部門及企業(yè)財務管理混亂”問題,研究印發(fā)《關于落實下屬企業(yè)財務工作問題整改的通知》,堅決做到杜絕白單、復印件入帳,禁止以撥代付,完善支出單據(jù)報銷審批手續(xù);取消退管辦管理的財務帳目,托管給二輕物業(yè)公司;舉辦二輕系統(tǒng)全體現(xiàn)職人員的財務知識培訓班,提升員工的專業(yè)素養(yǎng)。


興寧開放大學:

針對“發(fā)揮領導核心作用不充分,班子團結協(xié)作意識不強,教職工凝聚力不足”問題,新修訂《學校黨支部議事規(guī)則》,充分發(fā)揮領導班子核心作用,圍繞巡察反饋意見加強自我檢視,積極開展批評與自我批評,不斷剖析反省內(nèi)部存在問題,增強班子整體合力;發(fā)揮領導班子示范帶動作用,“一把手”以身作則,轉變管理理念,調(diào)動教職工積極性,凝心聚力促發(fā)展。


針對“干部選拔任用工作執(zhí)行制度不嚴格”問題,嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和上級有關工作要求,堅持黨管干部原則,規(guī)范干部管理權限和干部任免程序,促進干部選拔任用工作的民主化、科學化、制度化,切實按照“三定”方案職務職數(shù)要求,規(guī)范選拔任用干部。


針對“主體責任不落實,抓黨風廉政建設不力”問題,調(diào)整黨風廉政建設領導小組成員,認真落實黨風廉政建設主體責任,每季度召開一次黨風廉政建設研判會議,討論研究黨風廉政工作;嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,制訂崗位風險防控措施,層層簽訂責任書,建立責任清單,明確職責分工;嚴格執(zhí)行婚喪喜慶報備制度、抓早抓小制度;抓好黨風廉政教育,多形式、全方位開展黨風廉政教育活動。


針對“執(zhí)行政府采購制度不嚴格”問題,加大財會人員學習培訓力度,統(tǒng)一規(guī)范定點采購人、代理機構以及供應商的采購行為;嚴格執(zhí)行政府采購各項政策、法規(guī),科學規(guī)范編制招標文件,建立完善內(nèi)外閉合、相互監(jiān)督的機制,不斷規(guī)范政府采購流程、手續(xù),做好政府采購。


梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術學校:

針對“學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神不到位”問題,召開全體教職工專題學習會議,學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神;創(chuàng)新渠道,收集各方面學習資料,上傳至學校微信工作群、QQ工作交流群中供全體教職工下載學習,結合各自工作實際有針對性加強學習。


針對“重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象比較突出”問題,制定黨建三年行動計劃,每年年初制定年度黨建工作要點;定期分析黨建工作形勢,每月月末在班子會議研判;對全校宣傳欄、文件材料等進行清查,嚴格規(guī)范黨內(nèi)職務和行政職務稱呼,由學校紀檢小組進行監(jiān)督。


針對“教師隊伍的建設和管理不到位”問題,嚴格執(zhí)行“四簽”制度,依時簽到簽退;重新規(guī)范教職工請銷假申請表,嚴格執(zhí)行請銷假制度;要求全體教師進行自查,端正學術,杜絕論文抄襲現(xiàn)象,與授課教師簽訂承諾書99份,并對抄襲論文的同志進行約談。


針對“執(zhí)行財務管理制度不規(guī)范,三資管理監(jiān)督不到位”問題,全面清查發(fā)放津補貼情況,對違規(guī)領取的津補貼一律清退;組織財會等有關人員加強業(yè)務知識學習,嚴格按照要求執(zhí)行財務管理制度,加強三資監(jiān)管,完善差旅費等報銷手續(xù),不違規(guī)發(fā)放津補貼;嚴格執(zhí)行政府采購制度和程序,做到“應采盡采”。

(市委巡察辦)


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