近日,梅江區(qū)教育局印發(fā)《2022年梅州市梅江區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作方案》。梅江區(qū)同仁北實新世紀(jì)學(xué)校、客都小學(xué)、華斯頓外國語小學(xué)和東山學(xué)校附屬小學(xué)等四間民辦學(xué)校將通過市統(tǒng)一報名平臺面向社會公開招生!
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根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)<2022年梅州市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案>的通知》(梅市教〔2022〕27號)等法律法規(guī)文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范和加強我區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作管理,統(tǒng)籌做好2022年民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)文件精神,堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則,規(guī)范民辦義務(wù)教育招生入學(xué)工作秩序,促進(jìn)民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)治教,規(guī)范招生秩序。嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)全覆蓋的要求,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,對報名人數(shù)超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取,不得以任何形式提前選擇生源,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。
(二)全市統(tǒng)籌安排,區(qū)教育局具體實施。根據(jù)梅州市教育局《關(guān)于印發(fā)<2022年梅州市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案>的通知》(梅市教〔2022〕27號)精神,市教育局建立完善市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生報名系統(tǒng)。區(qū)教育局在市教育局的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下,統(tǒng)籌開展全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作。區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定工作方案,核定公布轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生計劃,組織民辦學(xué)校招生報名、報名資格審查、招生信息公開等。全區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生按規(guī)定流程、時間和要求,通過市統(tǒng)一報名平臺進(jìn)行網(wǎng)上報名,對免搖號人員和社會公開報名人員實行分階段錄取。
(三)堅持免試入學(xué),確保公平公正公開。嚴(yán)禁民辦學(xué)校以各類考試、競賽、夏(冬)令營、研學(xué)活動、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生,不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。堅決整治以面試、面談、筆試、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭搶生源的行為,堅決整治使用他人信息“占虛額”的行為,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。區(qū)教育局、各民辦學(xué)校及時向社會公開招生計劃、招生方案、招生程序、錄取結(jié)果和咨詢方式等,全面實行陽光招生。建立健全監(jiān)督舉報制度,充分接受社會監(jiān)督,確保招生工作公平公正公開。
三、招生管理
(一)制定招生工作方案。各民辦學(xué)校根據(jù)工作部署,結(jié)合學(xué)校實際制定招生方案,并報區(qū)教育局批準(zhǔn)。
(二)加強招生計劃管理。區(qū)教育局結(jié)合公民辦義務(wù)教育調(diào)整工作目標(biāo)、區(qū)域內(nèi)學(xué)位供求情況、學(xué)校辦學(xué)條件及省定班額標(biāo)準(zhǔn)等,對各民辦學(xué)校的招生計劃予以核定,并提前向社會公布。嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生,嚴(yán)格控制存在大班額和大校額民辦學(xué)校的招生計劃。全面取消義務(wù)教育階段各類特長生招生,不再核準(zhǔn)義務(wù)教育階段特長生招生計劃。
(三)明確招生對象和招生范圍。招生對象:報讀小學(xué)一年級的須是年滿6周歲(即2016年8月31日及以前出生)、在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)未有學(xué)籍信息的適齡兒童;報讀初中一年級的須是具有正常學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。各民辦學(xué)校應(yīng)在區(qū)教育局核定的招生范圍內(nèi)招生,原則上主要面向梅江區(qū)招生。
(四)完善招生簡章及公告的備案管理。各民辦學(xué)校須根據(jù)經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)的招生方案,形成招生簡章及公告,并報區(qū)教育局備案后,方可向社會公布。
(五)進(jìn)一步加大招生宣傳力度。重視和加強輿論宣傳和政策解讀,積極通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體、公告欄等多種渠道公布招生相關(guān)政策文件和解讀。同時,幼兒園、小學(xué)、初中要加大宣傳力度,重點針對幼兒園、小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生及家長宣傳招生政策,正確引導(dǎo)社會公眾和學(xué)生家長,系統(tǒng)了解招生相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,了解民辦學(xué)校招生辦法、流程和具體要求,積極爭取社會各界的支持和理解,營造民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的良好氛圍。
(六)妥善解決各類優(yōu)撫優(yōu)待對象接受義務(wù)教育問題。享受教育優(yōu)待政策的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象,如烈士子女、符合條件的軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進(jìn)高層次人才子女、臺胞子女、華人華僑子女、優(yōu)秀歸國留學(xué)人員子女、抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女、引進(jìn)博士人才子女等,按照有關(guān)政策要求妥善解決。
四、招生流程
(一)制定招生工作方案
1.時間:5月13日前
2.要求:各民辦學(xué)校根據(jù)工作部署,結(jié)合學(xué)校實際制定招生方案,并報區(qū)教育局審批。招生方案的內(nèi)容主要包括招生計劃(招收寄宿生的需明確擬招收走讀生及寄宿生的人數(shù))、招生對象、招生范圍、班級設(shè)置、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)(須經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn))等。
(二)制作招生簡章及公告
1.時間:5月18日前
2.要求:各民辦學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局批準(zhǔn)的招生方案,形成招生簡章及公告,報區(qū)教育局備案。招生簡章及公告須如實反映學(xué)校名稱、辦學(xué)許可證編號、辦學(xué)層次、辦學(xué)情況(如辦學(xué)地址、規(guī)模、師資等),以及當(dāng)年的招生計劃、招生對象、招生范圍、招生程序、收費標(biāo)準(zhǔn)(須經(jīng)價格主管部門核準(zhǔn))、咨詢電話、招生承諾(內(nèi)容包括:納入?yún)^(qū)教育局統(tǒng)一招生管理,不提前開展報名、招生等工作,不以考試、面試、評測等名義選拔學(xué)生,不收取各種特制的學(xué)生個人簡歷及各類獲獎證書,招生錄取不與任何社會培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤,不收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”,不通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源)等。
(三)公布招生信息
1.時間:5月23日前
2.要求:區(qū)教育局按照《關(guān)于進(jìn)一步落實義務(wù)教育階段學(xué)校招生信息公開制度的通知》(梅市教基〔2019〕71號)要求,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公開轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校信息,包括民辦學(xué)?;拘畔ⅰ⑿姓S可信息、日常監(jiān)管信息、招生計劃、招生咨詢電話等。各民辦學(xué)校的招生簡章及公告經(jīng)區(qū)教育局備案后,通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會公布,接受社會咨詢。嚴(yán)禁民辦學(xué)校違規(guī)發(fā)布招生簡章及公告。
(四)確定免搖號人員名單
1.時間:5月23日-7月8日
2.要求:免搖號資格人員主要包括三類:享受教育優(yōu)待政策的優(yōu)撫優(yōu)待對象、民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女、民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生。對符合條件的免搖號資格人員可按其入讀民辦學(xué)校的意愿予以直接錄取(其中民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女、民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生報讀本民辦學(xué)校,方具有免搖號資格)。免搖號錄取人數(shù)從學(xué)校招生總計劃中扣減。
第一類:享受教育優(yōu)待政策的優(yōu)撫優(yōu)待對象。根據(jù)有關(guān)政策文件精神,對符合條件且可根據(jù)就讀意愿統(tǒng)籌優(yōu)先安排入讀的優(yōu)撫優(yōu)待對象予以直接錄取。
第二類:民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和民辦學(xué)校教職工子女。民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和教職工子女人數(shù)小于或等于經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)的招生計劃數(shù)(扣減第一類人數(shù)后)的,直接錄取該部分學(xué)生;民辦學(xué)校舉辦者直系親屬和教職工子女人數(shù)超過招生計劃數(shù)(扣減第一類人數(shù)后)的,實行電腦隨機搖號錄取。
第三類:民辦學(xué)校自愿直升本校就讀的學(xué)生。辦學(xué)層次同時包括幼兒園和小學(xué)、小學(xué)和初中的民辦學(xué)校,通過直接錄取或電腦隨機搖號方式招收自愿直升本校就讀的畢業(yè)生(其中,幼兒園直升小學(xué)的幼兒須具有本園完整一學(xué)年的幼兒園大班學(xué)籍,小學(xué)直升初中的學(xué)生須具有本校完整一學(xué)年的六年級學(xué)籍)。自愿直升本校就讀的學(xué)生人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)(扣減第一、二類人數(shù)后)的,直接錄取該部分學(xué)生;自愿直升本校就讀的學(xué)生人數(shù)超過招生計劃數(shù)(扣減第一、二類人數(shù)后)的,實行電腦隨機搖號錄取。
5月23日起,各民辦學(xué)校收集本校具有免搖號資格的人員名單(附相關(guān)證明材料、自愿報讀民辦學(xué)校承諾書等),并進(jìn)行初審、匯總、公示(公示時間不少于5個工作日),于7月8日前報送區(qū)教育局復(fù)核。區(qū)教育局及時統(tǒng)計、匯總、審核,通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號公示民辦學(xué)校免搖號錄取人員名單(公示時間不少于5個工作日),免搖號錄取人員名單經(jīng)區(qū)教育局公示無異議或異議不成立的,視為確認(rèn)錄取,不得再報名參與梅州市其他民辦學(xué)校招生錄取。
(五)面向社會公開招生
1.時間:小學(xué)6月15日-21日,初中7月4日-10日
2.要求:各民辦學(xué)??蹨p免搖號錄取人數(shù)后的剩余招生計劃面向社會公開招生。學(xué)生及家長以自愿為原則選擇報讀民辦學(xué)校,每名學(xué)生可根據(jù)各民辦學(xué)校招生條件和相關(guān)要求,結(jié)合自身實際,選報1所意愿學(xué)校,并選擇寄宿或非寄宿。自愿報讀民辦學(xué)校的學(xué)生及家長應(yīng)在充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、招生對象、招生范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況后,慎重選擇,并在規(guī)定時間內(nèi)登錄報名系統(tǒng)以唯一身份報名,按要求簽訂《自愿報讀民辦學(xué)校承諾書》,真實完整準(zhǔn)確填報報名信息。報名時間截止后,不予補報,不得撤銷報名,也不能更改報名信息。
(六)報名資格審查及公布
1.時間:小學(xué)6月22日-24日,初中7月12日-15日
2.要求:面向社會公開接受報名時間截止后,區(qū)教育局于次日起組織開展報名資格審查工作,發(fā)現(xiàn)報名信息弄虛作假的,取消其直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。6月25日-27日,民辦小學(xué)初審不通過的學(xué)生網(wǎng)上修改補充材料;7月16日-18日,民辦初中初審不通過的學(xué)生網(wǎng)上修改補充材料。7月20日,區(qū)教育局、各民辦學(xué)校通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等,向社會公布免搖號錄取人員名單、網(wǎng)上報名總?cè)藬?shù)、通過報名資格審查的名單,確認(rèn)直接錄取或參與電腦隨機搖號的資格。其中,港澳臺及外籍且未有國內(nèi)正常學(xué)籍的學(xué)生報名,須持相關(guān)材料證明原件到擬報讀學(xué)校線下申請,由學(xué)校初審?fù)ㄟ^后,分別在6月23日(報讀小學(xué)一年級)、7月14日(報讀初中一年級)前報區(qū)教育局復(fù)核。
(七)組織電腦隨機搖號
1.時間:7月29日
2.要求:民辦學(xué)校報名人數(shù)超過核定的招生計劃數(shù)的,實行電腦隨機搖號錄取。區(qū)教育局根據(jù)招生計劃及網(wǎng)上報名情況,制訂具體的電腦隨機搖號工作方案,并組織實施電腦隨機搖號工作。嚴(yán)格電腦隨機搖號過程管理,提前封存搖號電腦和程序,搖號過程斷網(wǎng)進(jìn)行,全程錄像,并邀請公證機構(gòu)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督。搖號結(jié)果產(chǎn)生后,區(qū)教育局和各民辦學(xué)校于當(dāng)天將直接錄取和電腦隨機搖號錄取的名單通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等向社會公布。在梅江區(qū)轄區(qū)內(nèi)的市直民辦學(xué)校電腦隨機搖號工作納入?yún)^(qū)教育局統(tǒng)一組織實施。
(八)辦理報到注冊手續(xù)
1.時間:8月3日-4日
2.要求:各民辦學(xué)校義務(wù)教育階段新生報到注冊時間與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步。各民辦學(xué)校須嚴(yán)格落實收費管理有關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范收費行為,嚴(yán)禁收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收直接錄取或經(jīng)電腦隨機搖號錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。
已被民辦學(xué)校通過免搖號錄取或電腦隨機搖號錄取的學(xué)生,不再為其保留原公辦學(xué)校招生學(xué)位,必須在規(guī)定時間內(nèi)到民辦學(xué)校辦理報到注冊手續(xù),家長或?qū)W生因故無法按時到校辦理報到注冊手續(xù)的,可提供書面委托書和有效證件委托他人到校辦理報到注冊手續(xù),公辦學(xué)校暫不得為已被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生辦理報到注冊手續(xù);如未在規(guī)定時間內(nèi)到民辦學(xué)校辦理報到注冊手續(xù),則視為放棄民辦學(xué)校學(xué)位。因特殊原因(個人或家庭重大變故)放棄民辦學(xué)校學(xué)位、仍需到我區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生,須在8月3日-4日內(nèi)向區(qū)教育局提交書面申請和相關(guān)佐證材料,由區(qū)教育局在統(tǒng)一招生結(jié)束后統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,仍按照公辦學(xué)校招生結(jié)果入讀。
(九)組織替補錄取
1.時間:8月5日-12日
2.要求:在辦理報到注冊手續(xù)后,若民辦學(xué)校仍有空余學(xué)位,將向社會公開空余名額,在區(qū)教育局統(tǒng)一部署下依照規(guī)則替補錄?。ㄌ嫜a錄取規(guī)則由教育行政部門提前向社會公布);若報名系統(tǒng)內(nèi)符合條件的補錄人數(shù)不足,民辦學(xué)??上蛏鐣猩?。補錄完成后,各民辦學(xué)校應(yīng)將補錄名單報區(qū)教育局審核、備案。已被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不得參加其他學(xué)校補錄。嚴(yán)禁以考試成績和各類競賽證書、學(xué)科競賽成績、考級證明等為依據(jù)開展補錄工作,嚴(yán)禁超計劃招生,嚴(yán)禁以任何名目向補錄學(xué)生違規(guī)收費。被民辦學(xué)校補錄的學(xué)生必須于8月17日到公辦學(xué)校取消報到注冊,否則,由此產(chǎn)生的學(xué)籍問題,責(zé)任由學(xué)生和家長自負(fù)。
(十)規(guī)范學(xué)籍注冊
1.時間:9月底前
2.要求:各民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照錄取名單為新生注冊學(xué)籍。要嚴(yán)格落實“一人一籍,人籍一致”的學(xué)籍管理要求,嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離” “雙重學(xué)籍”等情況。要加強編班管理,在編班時嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額要求,實行均衡編班,不得舉辦任何名義的重點班。區(qū)教育局將進(jìn)一步加強對學(xué)校學(xué)籍管理工作的核查和監(jiān)督,及時糾正和查處學(xué)籍建檔過程中的不規(guī)范行為。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、宣傳組、安保組、后勤組、投訴處理組等工作小組,明確分工,落實責(zé)任,切實加強招生工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,保障招生工作平穩(wěn)有序開展。
(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。區(qū)教育局切實加強對各民辦學(xué)校招生行為的監(jiān)管,堅決整治在招生入學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的侵害群眾利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)良好的招生秩序。嚴(yán)肅查處民辦學(xué)校違反教育部“十項嚴(yán)禁”和省教育廳“六項規(guī)定”等招生政策規(guī)定,以及擾亂中小學(xué)招生秩序的行為,視情節(jié)輕重予以通報批評、年檢扣分、核減學(xué)校下一年度招生計劃或停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
對學(xué)校或個人使用他人信息“占虛額”的行為,聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)予以懲處,同時,針對學(xué)?;?qū)W校老師使用他人信息“占虛額”的行為,取消學(xué)校當(dāng)年的補錄權(quán)利,剩余招生計劃數(shù)直接予以削減,不再組織補錄。學(xué)生在民辦學(xué)校報名過程中提供的所有信息、證明材料必須真實準(zhǔn)確有效,若在任一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形,取消其民辦學(xué)校報名錄取資格,也不再為其保留原公辦學(xué)校招生學(xué)位,由區(qū)教育局在統(tǒng)一招生結(jié)束后統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。區(qū)教育局招生咨詢電話:0753-2196832,投訴電話:0753-2196842。
(三)健全應(yīng)急機制。區(qū)教育局和各民辦學(xué)校要切實加強矛盾排查和風(fēng)險化解工作,對學(xué)校招生情況進(jìn)行研究分析,科學(xué)研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,健全應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,并及時回應(yīng)群眾關(guān)切,處理群眾信訪問題,切實做好輿情引導(dǎo)和維護(hù)穩(wěn)定工作。另外,各民辦學(xué)校要根據(jù)疫情防控工作有關(guān)文件要求,制訂疫情防控工作實施方案,確保疫情防控工作萬無一失。
附件:2022年梅州市梅江區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育階段招生工作日程安排