尊敬的縣政府、房管局:
前期關于《關于梅縣區(qū)溝湖路華景美都小區(qū)開發(fā)商違規(guī)銷售架空花園下車位的申訴》,對于縣房管局的回復不敢茍同,尤其是答復中的“建筑區(qū)劃分,
規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定”。房管局僅因開發(fā)商規(guī)劃中該區(qū)域屬空中花園,就判斷該停車位開發(fā)商有權
處置,是武斷的,還可能引發(fā)未來更多小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商的沖突,新城泰富花園開發(fā)商、業(yè)主占用小區(qū)空地建私家車棚就是一個典型例子(該事件還在民生820,
梅州日報等媒體播報)。根據法律人士對《物權法》的理解及此類爭端在各地的判決,(例如南京對于架空車位的相關判決、以及人民法院報登載
的:http://bbs.rednet.cn/thread-41355326-1-1.html)均有充分理由認定,車位屬全體業(yè)主所有,理由有以下
幾點。
一、該架空花園占用全體業(yè)主公攤土地(每戶18平方米),應判歸屬全體業(yè)主。大部分的法院判決,都依據車位是否占用公攤面積為依據,而非參照“誰建設,誰
使用,誰收益”的人防設施的原則進行判決。即便是國家鼓勵開發(fā)商建設的人防地下停車場(人防工事),都是開發(fā)商或物業(yè)享有使用權,而非所有權,即可以出租
不可以銷售(法院判決的依據通常認定土地權屬仍屬全體業(yè)主)。因此,在國家暫無明確規(guī)定的前提下,所有人防工事均未辦理產權證,僅可通過短期出租使用權的
方式收回成本。而本小區(qū)且不是人防設施,更不可能以人防設施的方式去理解。
二、開發(fā)商對架空花園有投資,可享有短期使用權,但無產權。該架空花園不屬人防設施,房管、國土也未予以辦理產權證。但該架空花園既不屬人防設施,更不應
該使用人防設施這個原則進行權屬劃分。開發(fā)商確實有投資成本建設該架空花園,或許短期出租收回一定成本無可厚非,但長期的權屬,仍應該是全體業(yè)主,最終是
交還業(yè)主委員會委托物業(yè)代為管理,獲取收益歸全體業(yè)主所有(相關的法院判決均提到這一點)。
三、房管局此做法有失公允,以維護開發(fā)商利益透支小區(qū)物業(yè)的長期健康發(fā)展。既然該架空花園車位無法辦理產權證,那么就是國家在此方面也不予以支持。開發(fā)商確實有投資,通過短期出租等方式也無可厚非,但是均應該在業(yè)主委員會的監(jiān)督下,在收回一定比例成本后,歸屬全體業(yè)主。
四、開發(fā)商偷換概念,“長租”換“銷售”。相信房管局接過無數關于新縣城此類投訴了,但是長期租用? 40年?長租40年,10萬上下,這叫租嗎?最終都
是開發(fā)商大撈一把就走,最終,本應有維持本小區(qū)和諧發(fā)展的公共停車位,成了某些人的私人財物了?最終購買了無產權車位的業(yè)主又沒有產權又成了未來爭端的導
火線。
五、和稀泥不可為。和諧社會,更應該公平公正地維護全體人民的利益,而非遷就個體而損害集體的利益。
六、“建筑區(qū)劃內”的概念混淆,應該為建筑主體規(guī)劃并銷售給業(yè)主的產權區(qū)域,而非所有規(guī)劃有建設的區(qū)域。如果按照答復中的理解,種樹的地方、非城市道路的
公共道路,小區(qū)入口值班室?是否都應該是答復中所提建筑區(qū)?NO,而根據法院判決的依據,更多是根據是否列入公攤面積,若是公攤面積,則均有全體業(yè)主買單
了的土地,在該土地上建筑的任何設施,均是全體業(yè)主共有。反之,如果土地歸開發(fā)商個人私有,那么均可以辦理產權。例如小區(qū)入口的值班房,產權均屬于全體業(yè)
主而非開發(fā)商。國家沒有明確規(guī)定,是特殊時期的特殊辦法(鼓勵人防設施建設),但不代表法律法規(guī)的制定者對此沒有清晰的考量。
七、若是“誰建設,誰所有”,那就更可笑了,富泰花園的,業(yè)主誰建的車棚,就是誰所有?誰在天臺建花棚,就是誰所有?
啰嗦那么多,無非是想懇請貴局予以過問,并及時糾正開發(fā)商的違法行為。姑息縱容開發(fā)商的行為,必將損害大部分業(yè)主的利益,對未來的新城建設是十分不利的,應及早予以制止。
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